Mediante Decreto de Necesidad y Urgencia N° 667/2026 (B.O. 28/07/2026), el Poder Ejecutivo Nacional, junto a la Provincia de Mendoza, convocó a una Licitación Pública Nacional e Internacional para otorgar una nueva concesión destinada a la generación de energía eléctrica mediante el Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles y para que la provincia venda el 100 % de las acciones de Hidroelectricidad Mendocina S.A.
El Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles comprende los complejos Nihuil I, II, III y IV, los diques El Nihuil y Valle Grande, las presas Aisol y Tierras Blancas, las estaciones transformadoras, líneas de alta tensión y demás instalaciones necesarias para su operación. Se trata de un sistema multipropósito que genera energía renovable, contribuye a cubrir picos de demanda y brinda estabilidad al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), además de resultar relevante para el abastecimiento eléctrico del sur de Mendoza.
La medida tiene como antecedente el vencimiento, el 1° de junio de 2024, de las concesiones nacional y provincial que habían permitido la explotación del sistema desde 1994. A partir de ese momento se implementaron períodos transitorios durante los cuales Hidroeléctrica Los Nihuiles S.A. (HINISA) continuó operando las centrales. Paralelamente, la Provincia de Mendoza constituyó Hidroelectricidad Mendocina S.A. y le otorgó las concesiones provinciales para el uso de los bienes públicos que integran el sistema y de las aguas del Río Atuel, sujetas a la efectiva reversión de los activos.
Los considerandos también destacan que, el 11 de enero de 2025, un aluvión de magnitud excepcional inundó las centrales Nihuil II y Nihuil III, que continúan fuera de servicio. Esta situación motivó la declaración provincial de emergencia del sistema y refuerza la necesidad de definir inversiones obligatorias destinadas a recuperar los activos afectados, extender su vida útil y garantizar la seguridad de las presas, el adecuado manejo de las aguas y la protección ambiental.
En este contexto, el decreto establece un procedimiento conjunto para que un mismo adjudicatario obtenga la concesión nacional de generación eléctrica y adquiera el 100 % del capital social de Hidroelectricidad Mendocina S.A. La Secretaría de Energía del Ministerio de Economía y el Ministerio de Energía y Ambiente de Mendoza deberán definir las pautas del proceso, elaborar los pliegos y demás documentos licitatorios, e identificar las obligaciones e inversiones que deberá asumir el futuro concesionario. La licitación se tramitará a través de la plataforma CONTRAT.AR.
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una comisión ad hoc, integrada en partes iguales por representantes del Estado Nacional y del Gobierno de Mendoza.
La Secretaría de Energía será la Autoridad de Aplicación de la concesión nacional, sin perjuicio de las competencias provinciales y de otros organismos en materia de aguas, ambiente y seguridad de presas, embalses y obras auxiliares. Asimismo, el Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad (ENRGE) deberá verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales que no hayan sido asignadas a otras autoridades.
Hasta la finalización del procedimiento licitatorio, el decreto dispone que Hidroelectricidad Mendocina S.A. será responsable de la operación de los complejos Nihuil I, II y III, como continuadora de HINISA, y de Nihuil IV, como continuadora de la Empresa Mendocina de Energía S.A.P.E.M. (EMESA). Esta operación transitoria se extenderá, como máximo, hasta el 31 de diciembre de 2026 o hasta el perfeccionamiento de la licitación, lo que ocurra primero. Durante ese período, la Secretaría de Energía deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar su continuidad en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), mientras que la Subsecretaría de Energía Eléctrica ejercerá funciones de veeduría sin interferir.
El decreto determina, además, que todos los pagos, cánones, contraprestaciones e ingresos derivados de la concesión nacional para la generación de energía eléctrica corresponderán al Estado Nacional.
En caso de que la licitación sea declarada desierta o fracasada, las autoridades nacionales y provinciales deberán definir conjuntamente las medidas necesarias para asegurar la continuidad y regularización de la explotación del sistema.
El decreto entró en vigencia el 27 de julio de 2026, fecha de su dictado.
Acceda al texto completo en el Boletín Oficial: BOLETIN OFICIAL REPUBLICA ARGENTINA – SISTEMA HIDROELÉCTRICO LOS NIHUILES – Decreto 667/2026
Esta publicación no constituye una opinión legal sobre asuntos específicos. En caso de ser necesario, deberá procurarse asesoría legal especializada.
Para más información comunicarse con:
Agustín Siboldi – SiboldiA@eof.com.ar
Jorge Muratorio – MuratorioJ@eof.com.ar